Le Val de Saire, un bassin versant, un canton

Comme le montre la carte (source CATER Basse-Normandie), le bassin versant de la Saire s'étend sur de nombreuses communes, celles-ci étant réparties dans différents regroupements administratifs :communautés de communes (dont la CdC du Val de Saire et la CdC de la Saire et la CdC du canton de Saint-Pierre-Rglise), cantons, syndicats mixtes ...

Il n'existe pas de superposition  entre "Val de Saire" géographique et "Val de Saire" administratif selon le découpage actuel.

Je serai dans quelque temps dans la possibilité de montrer que dès le XI ème, la Saire était vraisemblablement la frontière entre deux "pagus", l'un au nord et l'autre au sud, le "pagus d'Alauna". Si la Saire était frontière, elle l'était pour des territoires comme aujourd'hui qui débordaient largement du bassin de la Saire.

Canton du Val de Saire

Le récent découpage en cantons du département de la Manche a rassemblé les actuels cantons de Quettehou et de Saint-Pierre-Eglise en un canton, le N°26, Bretteville en Saire, Digosville et Mesnil au Val rejoignant ou ne quittant pas le canton de Tourlaville. Dans la première proposition ce canton N° 26 s'appelait "Canton de Saint-Vaast-la-Hougue" du nom de la commune la plus peuplée, dans l'acte définitif, il prend le nom de canton du Val de Saire.

Qu'était le canton à la création en 1790 ?

~~L'article 1 du décret du 22 décembre 1789 disait que chaque district sera partagé en divisions appelées cantons, d'environ quatre lieues carrées.. le décret du 16 août 1790 fit des cantons le ressort judiciaire des juges de paix. mais au début cette unité administrative fut destinée à servir seulement de circonscription électorale; l'assemblée primaire des citoyens actifs devait se réunir au chef-lieu pour nommer les électeurs chargés de désigner notamment les représentants à l'Assemblée nationale et les administrateurs de département et de district.

Extrait d'un article paru en 2011. Voir cet article, en suivant le lien ci-dessous.

Qu'est le canton aujourd'hui ?

Le nouveau découpage en cantons n'a que pour but de définir des aires , des territoires d'élection des conseillers départementaux à partir de 2015. Dans le cas qui nous intéresse, ce regroupement paraît correspondre à des fusions possibles entre les deux communautés de communes de Quetteou et Saint-Pierre Eglise, ces deux collectivités ayant déjà travaillé ensemble sur un secteur géographique qui correspond à un bassin de vie et partagent des caractères communs : mer et terre, activité agricole et maritime, tourisme, habitat ... Les élus du prochain scrutin auront à se prononcer sur une telle fusion, ne parle-t-on pas de "Grand Val de Saire" ( ceci dit horrible dénominatif), l'aboutissement plus ou moins rapide dépendra vraisemblablement de la composition des bureaux des deus communautés après les élections des 23 et 30 mars. 

Il n'y aurait rien d'abberrant à ce que la communauté de la Saire avec ses trois communes rejoigne les deux communautés précédentes, mais il semble bien que ce ne soit pas le désir des habitants, dont l'aire de vie est plus orientée vers Cherbourg donc la CUC.  La communauté de la Saire devra faire un choix.

Dans le redécoupage du département de la Manche, le territoire du canton n'est pas toujours celui de la future intercommunalité, il suffit de regarder Bricquebec-Saint Sauveur le Vicomte et Valognes-Montebourg, sachant que Bricquebec et Valognes ont déjà fusionné..

Le Val de Saire vu par Ph L

Pour ce qui me concerne, ici, je continue à considérer le Val de saire comme ce qui est au plus près du bassin de la Saire, c'est à dire le territoire qui correspond aux trois communautés de communes dont il a été question plus haut. Je ne m'interdis pas non plus de faire des incursions sur d'autres lieux. 

Des commentaires

Michel a écrit :

"~~. J'ai quand même envie de dire qu'au plan purement géographique, quelques communes littorales dont Montfarville, Barfleur, Gatteville et certainement d'autres sur la côte nord ne sont pas sur le bassin versant de la saire, puisque nous avons nos propres "fleuves". J'aimerais ton avis sur ce sujet"

Didier a écrit

"En tant que riverain du No ou Poult, fleuve côtier tout à fait indépendant de la Saire, je partage l'interrogation de Michel Mauger tout en regrettant que Bretteville en Saire et Le Mesnil au Val, où la Saire prend sa source, ne rejoignent pas le canton éponyme."

Ma réponse :

Michel et Didier ont raison, la première carte le montre de manière évidente, le bassin de la Saire ne recouvre pas les communes consttuant les trois communautés  de communes citées. C'est particulièrement vrai pour toute la partie nord littorale de Montfarville à Digosville. C'est aussi vrai pour une partie sud du canton de Quettehou, à titre d'exemple Octeville l'Avenel appartient au bassin de la Sinope, autre fleuve qui se jettek dans la mer à Quinéville et  TeurThéville-Bocage appartient à la fois aux bassins de la Saire et de la Sinope..

Didier a écrit

"~~ quel est le devenir des communautés de communes calquées sur l'ancien découpage cantonal ?

Église ?"

Ma réponse :

Les communautés de communes que j'ai citées, (comme toutes autres communautés de communes), fusionneront si elles le souhaitent, c'est à dire si leurs assemblées  votent dans ce sens ainsi que les communes qui les composent à la majorité qualifiée. Voir ce que j'ai déjà écrit à propos de la communauté de la Saire qui est la seule à avoir l'obligation de fusionner (moins de 5000 habitants).

A l'netrée en application des nouveaux cantons, la CdC du canton de saint Pierre Eglise devra effectivement changer de nom, le choix du nouveau nom reviendra aux communes qui la composent, puisqu'il s'agit d'une modification d'un article des statuts. 

Didier a écrit

" quelle différence y-a-t'il entre un chef-lieu de canton et un "bureau centralisateur" ?

- l'"invention" (au sens de création) du bureau centralisateur de Saint-Vaast-La-Hougue s'accompagnera-t'elle de la construction de bâtiments centralo-bureaucratiques et de l'embauche de centralo-bureaucrates ? Doit-on s'attendre à une hausse des impôts locaux ?"

Ma réponse

le canton, territoire d'élection d'un "duo de conseillers départementaux". Le bureau centralisateur, n'est qu'un bureau de vote, ici qui centralisera les votes des différents bureaux de vote (s'il en existe plusieurs) de la commune de Saint Vaast la Hougue et qui pour la circonstance centralisera les résultats des votes des communes qui composent le dit canton. Il ne s'agit en aucun cas une strate administrative ou fiscale. 

Didier écrit :

Le texte du Journal Officiel fait totalement abstraction de la notion de chef-lieu de canton, la question continue donc de se poser."

Ma réponse

La question de "chef lieu de Canton" ne semble pas tranchée, des questions au gouvernement par des sénateurs n'ont pas de réponse à ce jour, à ma connaissance. le titre de chef lieu de canton peut avoir une incidence sur la dotation de ces communes.

Quelques références glanées sur le net sur le sujet (source Sénat ou Midi Libre) Lien ci-dessous