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communes-collectivites

Nouvelle organisation territoriale

Publié le par Ph L

Nouvelle organisation territoriale

Nouvelle organisation territoriale

Cette publication doit être considérée comme la suite de celle du 22 septembre 2015 (voir lien ci-dessous)

 Les lois de 2010 et 2015 définisant lezs communes nouvelles se mettent timidement en application dans le Val de saire. A ce jour, seules deux communes nouvelles verront officiellement le jour au 1er janvier 2016.

Gonneville + Le Theil

Cosqueville +Réthoville +Néville + Gouberville

source : préfecture de la Manche

source : préfecture de la Manche

La surprise sasns être une surprise est venue des propositions de la préféte à la commission départementale de la coopération intercommunale le 29 septembre.

Le but affiché était à l'annonce du regroupement des intercommunalités de diviser le nombre par deux. or la proposition faite s'articule autour de 5 communautés de communes ou communautés d'agglomération( voir la carte)

Cotentin :                       210 communes    205 428 habitants

Coutançais :                  110 communes      70 635 habitants

Le saint Lois                      85 communes      74 947 habitants

Granville Terre et mer       33 communes       44 479 habitants

Sud Manche                    163 communes     104 151 habitants

Nouvelle organisation territoriale

La fanfare est allée plus vite que moi, et surprise quand j'ai vu la une de La Presse de la Manche.

Avant de commenter cette prise de position, je vais faire les observations telles que je les avais prévues.

La notion de Communauté formée par le Cotentin tel que présenté par la préfète n'est pas nouvelle. Souvent elle a été évoquée avant 2008. Deux hypothèses avaient cours :

1 - Une communauté du Cotentin, plutôt rurale (environ 100 000 habitants)  d'est en ouest, encerclant la Communauté Urbaine de Cherbourg. Les considérations politiciennes n'étaient pas totalement exclues dans ce scénario. Pour ma part, je n'y adhéraient pas car je considère que Valognes n'est pas le vrai centre du pôle de vie.

2 - Une communauté regroupant toutes les intercommunalités du Cotentin (200 000 habitants) tel que proposé aujourd'hui.

Avant 2008 cela paraissait énorme, mais on admettait que c'était la forme vers laquelle il faudrait tendre à plus ou moins long terme.

Le soleil se couche à l'Ouest du Cotentin (au large les îles anglo-normandes)

Le soleil se couche à l'Ouest du Cotentin (au large les îles anglo-normandes)

Que penser maintenant de cette organisation ?

Je parle par rapport au Cotentin

En l'état actuel du découpage actuel, cela conduirait à une asseblée d'au moins 210 membres. Cette gouvernance provoquera quelques difficultés d'autant que la "politique avec un petit "p" " sera omniprésente.

Dans un ensemble semblable que représentera une commune de moins de 500 habitants, sans doute peu de choses. je ne vois qu'une réponse possible, "les communes nouvelles" constituées à partir des intercommunalités actuelles. je vois un deuxième avantage à cette réorganisation, la distribution des compétences entre communes et communautés. Si l'eau, l'assainissement, le tourisme sont des compétences qui conviennent parfaitement à la communauté Cotentin, la compétence scolaire et la petite enfance (exemples) m'apparaissent plus difficiles à gérer sur un grand territoire, la "commune-ancien canton" me semble plus adaptée pour une gestion de proximité.

Le Soleil se lève à l'Est sur le Cotentin

Le Soleil se lève à l'Est sur le Cotentin

Je serai bien sûr amené à compléter cette publication

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Quelle fusion de communautés de communes ?

Publié le par Ph L

Dans le Cotentin,

Quelle fusion de communautés de communes ?

Quelle fusion de communautés de communes ?

Vendredi18 septembre près de trois cents élus municipaux du Cotentin étaient réunis pour une présentation d'un projet de fusion entre six communautés de communes

La Saire
Communauté de communes du canton de Saint Pierre Eglise

Communauté de communes du Val de saire

Communauté de communes coeur du Cotentin (ex CdC Bocage et CdC canton de Bricquebec en Cotentin)

Communauté de communes de la région de Montebourg
Communauté de communes de la valléede l'Ouve.

 Ces six communautés de communes représentent environ 60 000 habitants.

Quelle fusion de communautés de communes ?

Les lois de 2010 et de 2015 encouragent, incitent à la fusion de communautés de communes avec un seuil d'habitants qui ne doit pas être inférieur à 15 000. Les anciennes communautés de communes du canton de Bricquebec en Cotentin et du bocage Valognais ont anticipé en fusionnant au 1er janvier 2015.

Une étude sur les compétences et la fiscalité a été menée sur ces 6 communautés et c'est ce qui a fait l'objet d'une présentation.

A noter toutefois, si cette fusion devait se réaliser, un changement important interviendrait pour la fiscalité des communes. La communauté de communes percevrait l'intégralité de la Fiscalité Professionnelle (mise en place généralisée de la FPU) avec un système de compensation. L'ensemble de la fiscalité étant lissé sur douze anspour que celle ci soit la même sur l'ensemble du territoire, mais cela ne corrige pas les différences au niveau des bases ou valeurs locatives.

Au final ce sont les conseils municipaux qui devront se prononcer sur les proposition d'un schéma de coopération intercommunal qui sera présenté par la préfecture.

Avant de revenir sur les conséquences d'une telle fusion je noterai deux points :

- Dès 2008 j'avais émis l'avis d'une élection des délégués du conseil de communauté au suffrage universel direct, ce n'est pas à l'ordre du jour. (Valable à l'échelon national)

- Parmi les meneurs de ce projet de fusion, je reconnais trop de personnes avec des ambitions de politique politicienne.

 

Quelle fusion de communautés de communes ?

A nouveau la carte pour insister sur quelques réalités :

Les communes qui constituent encore la Communauté Urbaine de Cherbourg ont décidé de former au 1er janvier 2016 une commune nouvelle, selon la loi cette commune nouvelle Cherbourg-Cotentin aura pour obligation d'adhérer à une communauté de communes. Quel sera son choix ? Quelle communauté acceptera son adhésion ?

 

Que vont faire les communautés de communes de la Hague et des Pieux, deux poids lourds en matière de fiscalité même si les baisses ont été importantes. Que fera la communauté de communes de la Côte des Isles ?

 

Pour compléter le tableau géo-politique du Cotentin je dois faire remarquer qu'au 1er janvier 2015 les communautés de communes de Sainte Mère Eglise et de Carentan ont fusionné.

Deux autres scénarios sont envisagés

Quelle fusion de communautés de communes ?
Quelle fusion de communautés de communes ?

L'ors de la présentation je n'ai pas réagi, mais je suis obligé de constater que cette étude est Valognes-centrique puisqu'aucune solution n'est envisagée pour Saint Pierre et la Saire dans le scénario2 et de même pour le Val de Saire dans le scénario 3, et pourtant ces trois communautés sont concernées par l'obligation de regroupement puisqu'elles ont moins de 15.000 habitants. Ce manque de perspective m'indispose.

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14 juillet, fête nationale, fête de La République

Publié le par Ph L

14 juillet, fête nationale, fête de La République

Remise des prix da la journée "peindre au Vast"

Remise des prix da la journée "peindre au Vast"

14 juillet, fête nationale, fête de la République. Cette année la devise a été reprise a de multiples occasions " Liberté, Egalité, Fraternité".  "Solidarité" , "Laïcité" l'ont souvent complétée selon les commentateurs et évènements. Si chacun ne met pas toujours le même sens derrière les mots, cela pourrait quand même constituer un bel entête à la constitution d'une future septième république.

Quoiq'il en soit, la cinquième république fonctionne sur le régime de la représentativité. Si le nombre de femmes élues n'atteint pas encore, loin s'en faut, la parité, je ne voulais pas manquer cette photo sur laquelle la représentativité précisément est assurée par quatre femmes, élues sur la reconnaissance de leurs capacités, de leur engagement qui n'est pas que politicien.

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Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème

Publié le par Ph L

Val de saire :

remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème

Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème
Fabrice Adam-Paysant principal
Fabrice Adam-Paysant principal

Comme chaque année tous les élèves entrant en classe de sixième ont reçu un dictionnaire. La remise a eu lieu au collège Guillaume Fouace à saint Vaast la Hougue. Les jeunes et leurs parents ont été accueillis par le principal du collège, le président de la communauté de communes et les maires des différentes communes.

Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6èmeVal de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème

Quelques photos de groupes communaux, élèves, parents et maires.

Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème
Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème
Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème
Val de saire : remise de dictionnaires aux élèves entrant en 6ème

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Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)

Publié le par Ph L

Pompiers du Val de Saire :

Portes ouvertes et démonstrations (3/3)

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)

Autre démonstration, prestation très appréciée, celle des jeunes.  La relève est assurée mais j'y vois surtout une prise de ressonsabilité et un engagement de la jeunesse.

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)

Au cours de la visite ds locaux différentes expositions dont celle des équipements et des matériels anciens.

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (3/3)

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Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)

Publié le par Ph L

Pompiers du Val de Saire :

Portes ouvertes et démonstrations (2/3)

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)

Dans cette démonstration il s'agissait de montrer un geste à éviter en présence d'une friteus equi s'enflamme. Il ne faut absolument pas verser de l'eau sur de l'huile. Démonstration saisissante en images.

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations (2/3)

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Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations

Publié le par Ph L

Pompiers du Val de Saire :

Portes ouvertes et démonstrations (1/3) 

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations

Les pompiers du centre de Saint-Vaast la Hougue, disposent de nouveaux locaux construits par le SDIS avec la participation de la Communauté de Communes du Val de Saire, locaux fonctionnels adaptés à la fois aux nouveaux matériels, nouvelles normes et afin de faciliter et rendre plus confortables l'intégration de personnels féminins ...

Ce samedi 20 juin était donc une journée "portes ouvertes au public" et l'occasion d'effectuer différentes démonstrations et exercices, comme la déincarcération d'un véhicule.

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations

La démonstration réalisée au plus près de conditions réelles avec "victime" à bord, accompagnée d'un pompier, elle a duré environ une demi-heure jusqu'à la mise en sécurité dans le VSAB, de la victime supposée

Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations
Pompiers du Val de Saire : portes ouvertes et démonstrations

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Normandie unifiée, commune nouvelle, dans quelle Europe ?

Publié le par Ph L

Normandie unifiée,
commune nouvelle,
dans quelle Europe ?

Normandie unifiée, commune nouvelle, dans quelle Europe ?

Si d'un point de vue politique ce n'est pas transcendant, d'un point de vue intellectuel, historique les modifications institutionnelles organisationnelles des collectivités en cours et celles à venir sont stimulantes.

Comment composer les nouvelles régions, "la Normandie" 2015, retrouvant le territoire de l'ancienne province, constitue-t-elle une exception ? Au fait "le droit coutumier" et la "Charte aux Normands" forment-ils les vrais fondements de la Normandie.

Passée la phase d'énervement à propos de la constitution des communes nouvelles je viens de comprendre qu'il faut séparer l'attachement au clocher du village et les motivations qui doivent conduire à la fusion des communes pour mutualiser des moyens et à plus long terme des économies.

Voilà des sujets de fonds que j'espère bien traiter dans des posts à venir

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Val de saire : Printemps renouveau ? espoir ?

Publié le par Ph L

Printemps = renouveau ? espoir ?

Val de saire : Printemps renouveau ? espoir ?

Un arbre, des fleurs : le renouveau, l'espoir de voir les fruits se développer et mûrir.

Tout le contraire de ce que des représentants élus du secteur donnent comme image quand je lis la presse locale de cette semaine

Affligeant, faut-il continuer à appartenir à cette catégorie ? 

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Conseil départemental de la Manche

Publié le par Ph L

Conseil départemental de la Manche

Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche

Les 54 coneillers départementaux ont élu jeudi 2 avril le président et les membres de l'éxécutif.

Philippe BAS(UMP) élu, 36 voix, Yveline DRUEZ (PS) 16 voix, blancs 2

Un objectif : maintenir 75 millions d'investissement par an

Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche

Cinq commissions présidées par un vice-président accompagné de deux autres vice-présidents

- Finances, réforme territoriale (Lefèvre) 

-Solidarités et handicap (Tréhet, Harel, )

- Education jeunesse culture sport (Lebacheley, Bruneau-Rhyn, Fauvel )

- Infrastructures, habitat ( Morin)

-Entreprises, développement  économique, agriculture (Pillet, Fauvel)

Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche

Dominique Hébert à la meilleure place de l'hémicycle (message personnel)

Conseil départemental de la Manche
Conseil départemental de la Manche

la page complète consacrée au conseil départemental, aux élections, suivre le lien ci-dessosu

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