Les embruns du jour
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Coefficient 101 ce matin, vent Nord-Ouest, pression voisine de 1005 Hpa.
La mer jette.
Les téméraires sont à poste
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2011 --- > Quels élus, quelles fonctions ?
En décembre 2011, je publiais un article "2011-2012, Quels élus, quelles fonctions ?". J'entame une réponse à cette question. Nous nous retrouvons dans une situation similaire avec en perspective des élections présidentielles, législatives et sénatoriales dans l'année qui commence.
Je commence ce trombinoscope sur l'air de "Je n'ai pas changé ou "Je me voyais en haut de l'affiche" par le premier ministre Bernard Cazeneuve. On commence par le maire de Cherbourg et président de la Communauté Urbaine de Cherbourg en passant par le secrétaire d'état aux affaires européennes puis le ministre de l'intérieur, j'attends impatiemment le moment de convertir le premier ministre en millions de pixels.
Je continue la présentation par deux personnes que je commence à trouver dans ma photothèque à partir de 2011.
Jean-louis VALENTIN président de la Communauté de Communes Coeur du Cotentin et David MARGUERITTE vice-président de la Région Normandie. Je les choisis car ils sont tous les deux candidats à la présidence de la communauté d'agglomération du Cotentin regroupant 182 communes.
Jean Louis Valentin
Deux autres élus dans le feu de l'actualité :
Michel CANOVILLE a présidé la communauté de la Hague jusqu'au 31 décembre 2016 et le syndicat mixte du Cotentin. Il a fortement contribué à la création de la commune nouvelle de la Hague regroupant les anciennes communes du district. Il n'a pas obtenu l'investiture de maire de la Hague.
Yvelyne DRUEZ maire de l'ancienne commune de Urville-Nacqueville, vient d'être élue maire de la commune nouvelle de la Hague. Elue en 2015 conseillère départementale.
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2011-2012 quels élus et dans quelles fonctions? - Le Val de Saire vu par Ph L
2011-2012 quels élus ? Elus du Val de saire ou départementaux, ils étaient nombreux pour l'inauguration de la maison des services,fin janvier 2010 à Saint Pierre Eglise. Qui retrouverons nous e...
http://www.vds-phl.fr/article-2011-2012-quels-elus-et-dans-quelles-fonctions-94966942.html
Ce genre de publication demande un peu de travail à suivre ...
Le livre du jour : L''ASCAGE par Lionel VIALA
"Le Mora", à Barfleur, "Le Moulin Normand" à Quinéville ces deux établissements, ces deux dancings ont été fréquentés plus ou moins, par tous les jeunes et moins jeunes du Val de Saire. Il est une troisième "boite" fort connue, sur les quais de saint Vaast qui a vu des générations finir la soirée à danser et prendre un dernier verre : l'ASCAGE.
L'ASCAGE tenait sa réputation à son patron, un personnage, une gueule d'ici, de nulle part et d'ailleurs, à l'humour vif : Roland VIALA.
Le fils de Roland, Lionel publie un ouvrage consacré à son père et à l'Ascage, des tranches de vie.
Dans ma photothèque je ne dispose pas de photos de l'Ascage mais dès que je l'aurai retrouvée, je pésenterai Roland qui par hasard (?!) pique niquait sur la digue de Saint Vaast et a partagé la saucisse grillée sur place avec une ministre (1986-1988) et Claude Gatignol député de retour d'une traversée mouillée de Tatihou.
Les voeux dans les communes
Durant le mois de janvier, les maires et les conseils municipaux présentent leurs vœux aux habitants : l'occasion d'un moment de rencontre, de faire un bilan et d'envisager les réalisations de l'avenir.
Ce lundi 9, Jean-Pierre LEMYRE recevait les Quettehouais, les administrations ... et les élus départementaux, régionaux et les maires des communes voisines.
Jean Lepetit conseiller départemental, David Margueritte vice-président du conseil régional de Normandie, le Sous-Préfet de l'arrondissement de Cherbourg, sont intervenus.
Que retenir ,
- Beaucoup de travaux de voirie
- La mise en service de la maison médicale qui peut encore accueillir un médecin
- Les collectivités territoriales vont se recentrer sur leur fondamentaux pour intervenir plus massivement (serait-ce la fin de financements croisés ?)
- La Région prend la main sur l'économie et la formation (10.000 places seraient disponibles en apprentissage)
L'Etat entend mettre en place des contrats de ruralité et donner ainsi des accès plus aisés auprès de la Région puis de l'Europe.
La constitution administrative de la communauté d'agglomération du Cotentin au 1er janvier 2017 dont la composition de la gouvernance sera mise en place le 21 janvier a donné à chaque intervenant l'occasion de s'exprimer sur la démocratie et le choix dans la démocratie.
Dans sa conclusion le sous-préfet a insisté sur la sécurité (sans oublier la sécurité routière) préoccupation de tous les instants.
Au 1er janvier 2017 il a été créé la Communauté d'agglomération du Cotentin. Je continue mes publications sur le sujet car j'ai besoin d'abord de comprendre le fonctionnement. Vous trouverez donc des extraits de textes législatifs (en italique) et mes commentaires et/ou questions sur les sujets.
Ce que j'écris aujourd'hui n'est pas exhaustif je complèterai, alors si vous êtes intéressé revenez ! ... et faites vos remarques
Les conseils municipaux vont avoir à se prononcer sur une charte fondatrice, document qui constitue un acte d'engagement des élus pour que le projet communautaire respecte les intérêts de chaque territoire, urbain ou rural, littoral ou bocager et prenne en compte l'identité de chaque commune quelles que soient sa taille, son histoire ou ses aspirations.
On peut revoir mes publications des 28 et 30 décembre.
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Le Cotentin : communauté d'agglomération - Le Val de Saire vu par Ph L
Le Cotentin : communauté d'agglomération Document Préfecture de la Manche, source DDTM Communauté d'Agglomération du Cotentin Au 01/01/2017 la carte administrative de la Manche va sérieusemen...
Communauté d'agglomération : les compétences obligatoires
Certaines des compétences des communautés d’agglomération sont communautaires par nature comme les SCOT, d’autres par fonction (comme les services de transport ou les ordures ménagères). La loi ne prévoit pas, en ce cas, que leur exercice puisse être exercé au niveau communal. A l’inverse, des compétences peuvent être partagées entre la communauté et les communes. La reconnaissance du principe de subsidiarité s’exprime par la définition de l’intérêt communautaire qui détermine strictement le champ d’intervention de la communauté et permet aux communes membres d’intervenir pour ce qui n’est pas reconnu d’intérêt communautaire.
La reconnaissance de l’intérêt communautaire relève de la seule compétence du conseil de la communauté d’agglomération. Il suppose une décision prise à la majorité des 2/3 de l’effectif total du conseil de la communauté urbaine et non des suffrages exprimés (cf. jugement du tribunal administratif de Lille, 16 décembre 2004, Association « Sauvons le site de la citadelle de Lille ».
1 - Développement économique
Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire qui sont d’intérêt communautaire ; actions de développement économique d’intérêt communautaire.
2 - Aménagement de l'espace communautaire
Schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; création et réalisation de zones d’aménagement concerté d’intérêt communautaire ; organisation des transports urbains au sens du chapitre II du titre II de la loi n° 82-1153 du 30 décembre 1982 d’orientation des transports intérieurs, sous réserve des dispositions de l’article 46 de cette loi.
Dans ce 2ème point, la question posée va l'être au niveau des transports. La Communauté Urbaine de Cherbourg disposait d'un service particulier urbain. Sur les territoire des autres collectivités les transports interurbains et scolaires étaient assurés par le Conseil Départemental, ce transport hors agglomération fait désormais partie des compétences de la Région qui a délégué aux conseils départementaux et assure ainsi la continuité de l'existant que ce soit en délégation de service public ou en régie comme dans l'Orne.
L'agglomération assurera-t-elle cette compétence et comment ?
3 - Equilibre social de l'habitat
Programme local de l’habitat ; politique du logement d’intérêt communautaire ; actions et aides financières en faveur du logement social d’intérêt communautaire ; réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat ; action, par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées ; amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire.
4 - Politique de la ville dans la communauté
Dispositifs contractuels de développement urbain ; de développement local et d’insertion économique et sociale d’intérêt communautaire ; dispositifs locaux, d’intérêt communautaire, de prévention de la délinquance.
Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire ; création ou aménagement et gestion de parcs de stationnement d’intérêt communautaire.
Peu de communautés de communes avaient une compétence en matière de voirie (ex Saint Sauveur le Vicomte), la définition de "intérêt communautaire" s'avère devenir un joli casse-tête, la définition de son état devenant primordial avant de l'inscrire voirie communautaire.
Assainissement.
Cette prise de compétence m'interroge sur trois points points
1 - Il existe des gestions différentes par voie d'affermage ou de régie. Ces deux méthodes sont-elles à long terme compatible ? Le périmètre et le nombre potentiel d'usagers laisse croire qu'une régie est tout à fait envisageable
2 - A service égal, prix identique. Comment se fera le lissage des coûts très variés actuellement.
3 - Les investissements se feront-ils dans le cadre de budgets annexes abondés uniquement par les usagers ou cofinancés par les usagers et les contribuables. Les contribuables soumis à l'assainissement collectif peuvent ne pas comprendre d'avoir à assurer seuls leur assainissement et par leurs impôts contribuer à la réalisation du collectif.
Eau
Les remarques précédentes pourraient se répéter. Cette prise de compétence communautaire facilitera-t-elle l'interconnexion des réseaux pour un bon approvisionnement.
Lutte contre la pollution de l’air ; lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie, élimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés ou partie de cette compétence dans les conditions fixées par l’article L. 2224-13.
Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire.
Dans ce domaine la définition de l'intérêt communautaire aura de l'importance.
J'imagine facilement les bibliothèques de Cherbourg et de Valognes devenant d'intérêt communautaire de par le public qui les fréquente.
Quid des "piscines" ?
Quid des salles de sport ? construites et gérées par les communautés de communes qui n'existent plus. sachant que celles ci ont pu être construites - et rendent des services de proximité - qu'avec la création des communautés de communes. Si elles ne sont pas communautaires à quelle collectivité seront-elles retournées ? Les communes du lieu d'implantation ?
Action sociale d’intérêt communautaire
Dans la Manche il existe au moins deux autres communautés d'agglomération : Saint-Lô agglo et communauté d'agglomération de la Baie du Mont-Saint-Michel
Félix Buhot et l'assemblée générale
de l'association "Les cascades, culture et loisirs en Cotentin"
Félix BUHOT
Valognes 1847
Paris 1898
Peintre et graveur
Grand maître de l'estampe
Dans la ligne des artistes romantiques, un goût pour l'architecture.
Attardé du romantisme et précurseur du symbolisme.
Préfère Londres à Paris
En Cotentin deux expositions lui ont été consacrées en 2016
- Saint Sauveur le Vicomte en liaison avec ses illustrations des oeuvres de Barbey d'Aurévilly
- Cherbourg, musée Thomas Henry a montré Félix Buhot comme peintre d'atmosphère.
Félix Buhot, tel était le thème de la conférence de Bruno CENTORAME dans le cadre de l'assemblée générale de l'association "Les Cascades, loisirs et culture en Cotentin"
Les photographies des deux peintures de Félix BUHOT ont été prises à Cherbourg en septembre2014 dans le cadre de l'exposition dans les rues de la ville "Cherbourg fait le mur" pendant la fermeture du musée pour rénovation.
Une restauration s'imposait
La fin de la première tranche de travaux se profile dans le temps, le deséchafaudage a commencé.
L'abri du "Crestey et Sauvé", l'ancien canot de sauvetage se refait une beauté. Il faut observer la technique particulière de recouvrement des pierres (au 1/3).
L'exposition consacrée à la mer pourra ouvrir à la fin de ces travaux
Val de Saire : 2017 Combien sommes nous ?
L'INSEE a publié les nombres concernant la population des communes, définissant ainsi la population communale légale en vigueur au 1er janvier 2017, sur la base de recensement 2014. La comparaison avec le recensement 2009 mène à la population légale 2012.
La carte nous révèle que la baisse des populations se produit essentiellement dans les communes du littoral. faut-il y voir le seul effet de la loi. Je crois aussi à la multiplication du nombre des résidences secondaires. Crasville pourrait être l'illustration. Crasville, +8,1% entre 2012 et 2017 est certes une commune littorale mais c'est aussi et surtout une commune rurale.
Un clic sur les tableaux pour les agrandir
Canton de Quettehou
entre 2012 et 2017 en baisse de 2,7% (- 247 habitants)
entre 2016 et 2017 en basse de 0,7% (- 60 habitants)
Canton de Saint-Pierre Eglise
entre 2012 et 2017 en baisse de 0,4% (-31 habitants)
entre 2016 et 2017 en hausse de 0,1% ( 7 habitants)
Communauté de la Saire
entre 2012 et 2017 en hausse de 1,7% (56 habitants)
entre 2016 et 2017 en hausse de 0,8% (25 habitants)
Canton du Val de Saire (périmètre d'élection des conseillers départementaux)
2012 = 17.812habitants
2016 = 17.587 habitants (-225)
2017 = 17.534 habitants (-53)
Canton de Saint Pierre Eglise
Comparaison 2012 2017
7 communes en baisse
7 communes en hausse
Comparaison 2016 2017
5 communes en baisse
9 communes en hausse
Canton de Quettehou
Comparaison 2012 2017
7 communes en baisse
9 communes en hausse
Comparaison 2016 2017
7 communes en baisse
9 communes en hausse
Communauté de la Saire
Comparaison 2012 2017
1 communes en baisse
2 communes en hausse
Comparaison 2016 2017
1 commune en égalité
2 communes en hausse
La création de deux communes nouvelles Gonneville - Le Theil et Vicq sur Mer (Cosqueville, Réthoville, Neville, Gouberville) bouleverse le classement sur la population : Saint Vaast (1875) conserve la tête suivi d'assez près par Saint Pierre (1754). Ensuite Quettehou (1587) se fait talonner par Gonneville-Le Theil (1574), puis viennent Fermanville (1348), Réville (1132) et Vicq-sur-Mer (1012).
Encore en appétit : coquilles saint jacques
Coquilles saint Jacques sur lit d'oignons, carottes (pour le croquant) et poivrons.